В финансовой литературе выделяют три или четыре функции:
- распределительная;
- регулировочная;
- контрольная;
- стабилизационная.
1) С помощью распределительной функции финансов осуществляется первичное, но, главным образом, вторичное распределение ВВП и национального дохода в обществе.
Перераспределение НД осуществляется в связи с:
- межотраслевым и территориальным перераспределением средств;
- наличием производственной и непроизводственной сферы;
- наличием различных социальных групп населения;
- наличием различных форм собственности.
Конечной целью перераспределения НД и ВВП, совершаемых с помощью финансов является развитие производительных сил, укрепление государства, обеспечение высокого качества жизни всех слоев населения, поддержки равноправия всех форм собственности.
Целью финансового перераспределения является также экономическое стимулирование рационального использования материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов, избежания непроизводительных расходов.
2) Регулировочная функция финансов связана с вмешательством государства (через налоги, государственные расходы, государственные кредиты) в процесс воспроизводства производства.
3) Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
Задача финансового контроля:
- проверка точного соблюдения всеми субъектами законодательства;
- своевременность и полнота выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками;
- выполнение взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам;
- выполнение планов доходной и расходной частей бюджета; эта функция осуществляется работниками финансовых органов, налоговой и банковской систем.
Формы, методы, направления контроля в рыночных условиях существенно меняются по сравнению с административной экономикой.
4) Стабилизационная функция финансов заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия экономического и социального развития.
Важное значение при этом имеет стабильность финансового законодательства, без чего невозможна успешная политика, стабильное развитие экономики государства.
Функции финансов реализуются через финансовый механизм.